Petros > Страны - производители нефти. Кувейт.

КУВЕЙТ

Доказанные запасы нефти Кувейта оцениваются в 96.5 миллиардов баррелей (включая нефть Нейтральной Зоны), что составляет 9% всех мировых нефтяных ресурсов. Наряду с Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами, Кувейт остается одной из немногих стран - производителей нефти, обладающих огромным потенциалом наращивания добычи.

Общие сведения

Так как Кувейт является одним из ведущих государств - производителей нефти в мире, его экономика очень сильно зависима от цен на нефть. В связи с ростом цен на мировом рынке нефти с конца 1999 года на Кувейт обрушился золотой дождь благоденствия. В 2000 году страной была получена рекордная торговая прибыль. В 1999/2000 и 2000/2001 финансовых годах был достигнут значительный прирост бюджета примерно $5-$6 миллиардов. Принимая в расчетах цену на нефть в $15 за баррель, в 2001/2002 финансовом году Кувейт прогнозировал дефицит бюджета около $6 миллиардов. Однако вместо этого при сложившихся ценах на нефть в среднем значительно выше заложенного уровня, в течение 2001/2002 бюджетного года Кувейт предположительно получил «скромный» бюджетный прирост около $1.5 миллиардов. На 2002/2003 финансовый год, который продлится по март 2003 года, правительство заложило цену на нефть в $15 за баррель и намеривалось увеличить расходы. Если бы ситуация развивалась согласно этому сценарию, Кувейт испытал бы дефицит бюджета. Однако, с конца августа 2002 цены на нефть превышают $15 за баррель. Реальный рост ВВП Кувейта в 2001 году составил приблизительно 3.7%, а за 2002 году предполагаемый рост 2.5%.

Кувейт стремится диверсифицировать свою экономику таким образом, чтобы она не определялась нефтяным сектором и государственными субсидиями. В настоящее время доходы от продажи нефти составляют примерно 95% общих поступлений от экспорта и 40% ВВП. Кувейт отчисляет около 10% своих нефтяных доходов в «Фонд будущих поколений» — на тот случай, если поток нефтедолларов иссякнет. Так в 2000 году активы фонда оценивались в примерно 50 миллиардов долларов.

В стране, где сейчас 65% населения моложе 25 лет, а около 90% населения, занятого в частном секторе, не являются гражданами Кувейта, основной задачей правительства на данном этапе является создание рабочих мест для молодого поколения. Кувейт надеется привлечь дополнительные иностранные инвестиции, и уже начал осуществлять программу приватизации государственной собственности (кроме нефтяного сектора) с целью сокращения государственных субсидий в экономику. К 2005 году Кувейт намерен начать приватизацию таких ключевых объектов промышленности, как предприятия коммунального сектора, порты, заправки и телекоммуникационные предприятия. Приватизация осложнена необходимостью защитить право на труд кувейтских граждан, которые традиционно были задействованы на государственных предприятиях (93%) и в правительственных учреждениях.

В марте 2001 года Национальная ассамблея Кувейта приняла «Закон о прямых иностранных инвестициях», который был нацелен на привлечение в промышленность иностранных инвестиций. Среди прочего, закон снизил требования, предъявляемые к деятельности иностранных банков, гарантировал долгосрочную защиту собственности иностранных инвесторов от национализации или конфискации, и отменил требование к иностранным компаниям о необходимости иметь кувейтского спонсора или партнера. Конституция Кувейта запрещает иностранцам на праве частной собственности владеть нефтяными ресурсами, но тем не менее кувейтское правительство рассматривает варианты, позволяющие иностранцам инвестировать средства в нефтедобычу на условиях получения платы за добытый баррель, а не по традиционной схеме соглашения о разделе продукции. Эта идея вызывает серьезные разногласия в правящих кругах, и пока что инициатива правительства не находит понимания у оппозиции в парламенте Кувейта.

Внешняя политика Кувейта по-прежнему сфокусирована на проблемах региональной безопасности. С самого начала операции «Буря в Пустыне» в 1991 года Кувейт активно поддерживал военное сотрудничество с Западом. В октябре 1994 года Соединенные Штаты, Великобритания и другие страны пришли на помощь Кувейту после того, как Ирак сконцентрировал 70-тысячную армию и тяжелую технику на кувейтской границе. В ноябре 1994 года Ирак официально признал суверенитет Кувейта, его территориальную целостность и политическую независимость, а также границы, определенные Организацией Объединенных Наций. Кувейт приветствовал этот шаг, но продолжал требовать освобождения всех кувейтских граждан, задержанных в Ираке, и призывал к введению международных санкций против Ирака, до тех пор, пока тот не выполнит все резолюции ООН.

Нефть

Доказанные запасы нефти Кувейта оцениваются в 96.5 миллиардов баррелей, что составляет более 9% всех мировых нефтяных ресурсов. Запасы Нейтральной Зоны, которую Кувейт делит с Саудовской Аравией, оцениваются в 5 миллиардов баррелей, половина которых принадлежит Кувейту. Большая часть запасов нефти Кувейта (70 миллиардов баррелей) находится в районе Грэйта Бурган, в который входят нефтяные структуры — Бурган, Магва и Ахмади. Грэйта Бурган является вторым по величине в мире месторождением после месторождения Гавар в Саудовской Аравии, и нефть здесь добывается с 1938 года. Запасы таких крупных месторождений Кувейта, как Родхатейн, Сабрия и Минагиш оцениваются в 6 миллиардов, 3.8 миллиардов и 2 миллиарда баррелей нефти соответственно. Разработка всех этих месторождениях осуществляется с 1950-ых годов. Здесь добывают сырую нефть 30?-36? API. Запасы месторождения Южная Магва, разведанного в 1984 году, по оценкам специалистов составляют по крайней мере 25 миллиардов баррелей легкой сырой нефти 35o-40o API. В ноябре 2000 года Кувейт объявил об открытии месторождения Сабирьях, содержащего значительные запасы легкой сырой нефти.

Другое Кувейтское месторождение — Ратка — являлось предметом спора. Одни считали, что Ратка — это изолированное месторождение, в действительности оно является южным продолжением супергигантского месторождения Румейла в Ираке. За несколько недель до вторжения Ирака в Кувейт в августе 1990 года, Ирак обвинил Кувейт в краже нефти из месторождения Румейла на миллиарды долларов, и отказался вести переговоры как о совместной разработке месторождений Ратка и Южной Румейла, так и о разработке по принципу соглашения о разделе продукции. После войны в Заливе в 1991 году группа наблюдателей Организации Объединенных Наций установила границы между Ираком и Кувейтом. При этом было оставлено 11 имеющихся на Ратке скважин в пределах Кувейтской территории. Несмотря на это, в сентябре 2000 Ирак возобновил обвинения против Кувейта о «краже» нефти. Ирак утверждал, что Кувейт использовал горизонтальное бурение в пограничной области, что привело к потере Ираком до $3 миллиардов нефтяных долларов в год. Кувейт обвинения отверг.

Кувейтская Нефтяная Корпорация (KНК) провела сейсмическую разведку на самом большом острове Бабийян вблизи Ирака. В настоящее время обрабатываются полученные данные, планируется начать разведочное бурение.

Текущая добыча нефти

Большая часть кувейтской нефти добывается на месторождении Грэйта Бурган, из нефтяных структур которого — Бурган, Магва и Ахмади — добывают около 1.35 миллионов баррелей в день. На других крупных месторождениях Кувейта, таких как северные Родхатейн и Сабирьях, Минагиш и Умм Гудаир, и на месторождениях в Нейтральной Зоне (доля Кувейта) добыча нефти составляет 600 000 мб/д, 150 000 мб/д и 150 000 мб/д соответственно.

При взрыве и пожаре 31 января 2002 года в товарном парке в районе северного месторождения Родхатейн погибли четверо рабочих и семнадцать получили травмы. Последствием аварии стало сокращение добычи нефти на 600 000 мб/д, а природного газа на 200 миллионов кубических футов в день. Взрывом, который по сообщениям был вызван утечкой в главном нефтепроводе, были повреждены три центральных пункта сбора нефти (GC-15, GC-23, и GC-25), электрическая подстанция и газонагнетательная станция (BS-130). К концу февраля 2002 года добыча на Родхатейн была восстановлена до отметки в 300 000 мб/д, но чтобы вернуть ее на доаварийный уровень, требуется дальнейший ремонт на GC-15. По сообщениям, американская корпорация «Флуор» и южно-корейская компания «SK Инжиниринг энд Констракшн» должны выполнить основные работы по восстановлению GS-15 и BS-130. Общие затраты на ремонт могут достигнуть суммы в 200 миллионов долларов.

В конце февраля 2002 года Министр нефтяной промышленности Аль-Субаих подал в отставку, взяв на себя ответственность за инцидент, а также в знак протеста против сокращения вложений и политического вмешательства в кувейтскую нефтедобывающую промышленность. Некоторые аналитики считают причиной аварий плохое техническое обслуживание, неудовлетворительную техническую экспертизу, недостаточный уровень квалификации и низкий заработок иностранных рабочих. Кроме того, многие объекты кувейтской инфраструктуры были разрушены в период вторжения Ирака в Кувейт в 1990/1991 годах и не были полностью восстановлены. В июне 2002 года произошел другой инцидент, — на сей раз образовалось огромное пятно топливной нефти на месте разрыва трубопровода на нефтеперерабатывающем заводе Аль-Ахмади. А в апреле 2002 года взрыв, прогремевший на заводе по производству аммиака, принадлежащем государственной компании «Петрокемикал Индастри Ко», нанес увечья шестерым рабочим. Во избежание подобных несчастных случаев правительство Кувейта прилагает значительные усилия по привлечению иностранных нефтяных компаний для работы по контрактам «по техническому обслуживанию», но эти шаги не находят отклика в стране.

Строительство новых товарных парков — главная стратегическая линия программы расширения производственных мощностей Кувейта. До Иракского вторжения в 1990 году у Кувейта было 26 товарных парков общей емкостью 4 миллиона б/д. Все они были либо повреждены, либо разрушены в течение войны. К 1993 году 18 из них были восстановлены. В январе 1996 года Кувейтская Нефтяная Корпорация подписала с китайской компанией «China Petroleum Engineering Construction Corporation» контракт общей стоимостью 390 миллионов долларов на строительство двух новых товарных парков, что явилось важным шагом Кувейта по пути увеличения добычи нефти. «China Petroleum Engineering Construсtion Corporation» и Кувейтская нефтяная компания (КНК) построили на месторождениях Умм Гудаир и Минагиш товарные парки GC-27 и GC-28. Эта работа была закончена на три года позже намеченного срока (тольков в начале 2001 года) в основном из-за задержек при строительстве. Пропускная способность товарного парка на Умм Гудаире 190 000 мб/д, а на Манагише около 210 000 мб/д. Эти два сооружения — часть плана правительства Кувейта по увеличению добычи нефти на западе страны со 120 000 мб/д до 500 000 мб/д. Общую же добычу планируется увеличить с 2.4 миллионов мб/д до 3 миллионов б/д.

Экспорт cырой нефти

Кувейт экспортирует большую часть добываемой нефти в страны Азии, главным образом в Японию, а также на нефтеперерабатывающие заводы на юге и юго-востоке Азии (Индия, Сингапур, Южная Корея, Tайвань, Таиланд, и т.д.). Оставшаяся нефть идет в Европу и Соединенные Штаты, и только за первые пять месяцев 2002 года объем экспорта в эти страны в среднем составлял 210000 мб/д. Максимальный объем поставок в Европу и Соединенные Штаты был достигнут в 1993 году и оценивался в 353 000 мб/д (4.1% всего американского нефтяного импорта). Экспортируемая нефть (31o API) — это типичное ближневосточное сырье с содержанием серы 2.5% и выше.

Кувейт закончил реконструкцию главного экспортного порта страны Мина Аль-Ахмади, фактически полностью разрушенного во время войны в Заливе. Кувейт также намеревается инвестировать до $900 миллионов долларов в развитие инфраструктуры порта для того, чтобы увеличить вместимость хранилищ и объемы экспорта в соответствии с планами роста добычи нефти (см. ниже) в будущем. Помимо Мина Аль-Ахмади у Кувейта еще имеются нефтяные экспортные терминалы в Мина Абдуллах (ремонт закончен в сентябре 1992 года), Шуайба (восстановлен в конце 1996 года) и в Мина Сауд. Кроме того, запланировано строительство нового терминала на острове Бабийян для того, чтобы обеспечить отгрузку нефти из северного и западного Кувейта, где объемы добычи планируется увеличить в соответствии с «Проектом Кувейт» (см. ниже).

Квоты добычи

С начала января 2002 года квота добычи Кувейтом сырой нефти была установлена на уровне 1.741 млн б/д. В течение первых пяти месяцев 2002 года Кувейт добывал около 1.85 млн б/д сырой нефти.

Планы по увеличению добычи нефти

Хотя Кувейт сейчас добывает нефти значительно меньше своих возможностей из-за сокращения квоты ОПЕК в 2001 и 2002 годах, он продолжает разрабатывать по наращиванию своих добывных мощностей. Так, Кувейт надеется увеличить добычу нефти с существующих 2.4 млн б/д (в начале 2002 года уровень добычи составлял 2.7 млн б/д, сократившись в результате серьезной аварии 31 января на месторождении Родхатейн) до 4 млн б/д к 2004 году. В соответствии с планом известным как «Проект Кувейт» (см. подробности ниже), Кувейт рассматривает вопрос о разрешении иностранным нефтяным компаниям вкладывать средства в нефтедобычу. Это полностью изменило бы тот политический курс, который проводится страной уже более двух десятилетий.

Начиная с 1975 года и по сей день страной проводится политика по ограничению участия иностранных нефтяных компаний в сервисной сфере нефтедобычи. За любые работы, выполненные по контрактам, иностранным компаниям платится фиксированная цена. Конституция Кувейта запрещает иностранцам на правах частной собственности владеть природными ресурсами страны, но тем не менее правительство неоднократно давало понять, что оно полно желания найти способ привлечения иностранных нефтяных компаний в процесс увеличения добычи нефти без нарушения Конституции. Высший Нефтяной Совет, который контролирует нефтяной и газовый секторы Кувейта, в принципе одобрил иностранное участие еще в 1997 году. Однако, широкое вовлечение иностранных нефтяных компаний в нефтедобывающую промышленность встречается в штыки оппозицией в парламенте Кувейта. В феврале 2000 года парламент принял резолюцию, призывающую правительство приостановить программу инностранных инвестиций до того момента, пока не будут полностью решены все юридические проблемы, связанные с участием иностранных компаний в нефтедобыче. Новое законодательство, регулирующее деятельность иностранцев, сейчас находится на рассмотрении в парламенте. Некоторые парламентарии даже обвинили правительство в «разбазаривании» национальных богатсв.

Структура соглашений, называемых «Договор на текущее обслуживание», которые правительство заключает с иностранными фирмами, в отличие от соглашений о разделе продукции, позволяет правительству сохранять в полной собственности все нефтяные ресурсы, осуществлять стратегическое управление предприятиями и контролировать уровень добычи нефти. Иностранные компании должны платить пошлину «за добытый баррель», производить отчисления на восстановление столицы и на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Все месторождения, которые правительство намеревается открыть для иностранных инвестиций в настоящее время разрабатываются либо на севере, либо на западе страны (Родхатейн, Сабирьях, Ратка, Бахра, Минагиш и Умм Гудаир). В соответствии с новым планом самое большое месторождение Кувейта — Бурган, должно остаться закрытым для иностранных инвестиций.

«Проект Кувейт», стоимостью 7 миллиардов долларов и расчитанный на 25 лет, впервые был сформулирован в 1997 году Высшим Нефтяным Советом. Проект предусматривает использование инностранных инвестиций для роста добычи нефти в стране и компенсации снижения добычи на месторождении Бурган. В частности, Кувейт планирует увеличить добычу нефти на пяти северных месторождениях — Абдали, Бахра, Ратка, Родхатейн и Сабирьях — с ныне существующего уровня в 450 000 б/д до 900 000 б/д в 2005 году.

К настоящему времени работы по «Проекту Кувейт» продвинулись незначительно, в основном, из-за возражений парламентской оппозиции. По сообщениям, к участию в проекте допущены следующие компании: «BP», «Chevron Texaco», «Conoco», «Exxon Mobil», «Lasmo», «Shell» и «Total FinaElf».

Нейтральная Зона

Нейтральная Зона занимает территорию в 6200 квадратных миль, разделенных поровну между Кувейтом и Саудовской Аравией согласно соглашения 1992 года. Запасы Нейтральной Зоны оценениваются в 5 миллиардов баррелей нефти и 1 триллион кубических футов попутного газа. Добыча нефти в Нейтральной Зоне, которая в настоящее время колеблется около 600000 б/д, делится поровну между Саудовской Аравией и Кувейтом. Основные месторождения в береговой части Нейтральной зоны — месторождения Хумма, Южный Фаварис, Южный Умм Гудаир и Вафра. Прибрежные области — это месторождения Хоут и Кафджи. Береговые месторождения Южный Фаварис, Южный Умм Гудаир и Вафра разрабатываются компаниями «ChevronTexaco» и Кувейтской нефтяной компанией (КНК), береговые же месторождения Кафджи и Хоут (оба месторождения связаны с самым большим прибрежным месторождением нефти в мире Сафаньях в Саудовской Аравии) — Аравийской нефтяной компанией (AНК). AНК принадлежат 40% Кувейтской доли, остальные 60% остаются KНК. В июле 2002 года Кувейт и Саудовская Аравия организовали совместное предприятие с равными долями в уставном капитале для поддержания и увеличения добычи нефти на месторождениях в прибрежной части Нейтральной Зоны.

AНК потеряла концессию в Саудовском секторе в феврале 2000 года, когда истек срок ее действия, и планирует отказаться от прав на бурение на месторождениях Хоут и Кафджи в январе 2003 года. В марте 2002 года была основана Кувейтская Нефтяная Компания Залива (KНКЗ), являющаяся филиалом КНК. Цель ее создания — разведка и добыча нефти на побережье Нейтральной Зоны после, того как АНК потеряет все свои права. Начиная с января 2003 года AНК обеспечит обучение персонала и окажет посильную техническую помощь KНКЗ, а также инвестирует от 750 млн до 1 миллиарда долларов в разработку Нейтральной Зоны. Взамен этого AНК получит права на 100000 б/д нефти, добытой из месторождения Кафджи.

Разработка месторождений за рубежом

Хотя суммарные инвестиции Кувейта в разработку месторождений за рубежом значительно меньше, чем до вторжения Ирака в Кувейт 1990 году, тем не менее он вкладывает определенные средства в нефтедобывающую промышленность нескольких стран, используя Кувейтскую зарубежную компанию по добыче нефти (KUFPEC). KUFPEC ведет активные работы в Австралии, Индонезии, Тунисе и др. странах. Компании занимается в основном эксплуатацией небольших месторождений либо ведет бурение неглубоких скважин. Доходы KUFPEC в последние годы достигали $200 миллионов, составляя тем самым весьма незначительную часть доходов всего государственного нефтяного сектора Кувейта. Согласно годовому отчету компании за 2000 год, компания планирует увеличить свои добывающие мощности с текущих 35000 б/д до 100000 б/д к 2010 году.

Переработка нефти.

Нефтеперерабатывающие мощности Кувейта были сильно разрушены во время иракского вторжения и оккупации в 1990-91 годах. Довоенные мощности нефтепереработки составляли 820000 б/д. После завершения военных действий к началу 1992 года они сократились до 200000 б/д. Кувейтская программа восстановления мощностей общей стоимостью $400-миллионов была выполнена в середине 1994 года. В настоящее время пропускная способность трех местных нефтеперерабатывающих заводов около 773300 б/д, что на 100000 б/д меньше обычного из-за аварии на заводе Мина Аль-Ахмади (см. ниже) — самом большом нефтеперабатывающем заводе Кувейта мощностью 435000-465000 б/д. Другие крупные нефтеперерабатывающие заводы — это Мина Абдуллах (247000 б/д) и Аль-Шуайба (190000 б/д). Основная часть выработанных нефтепродуктов идет на экспорт. 20 августа 2001 года агентство Рейтер сообщило, что Кувейт планирует потратить «свыше $3 миллиардов» на модернизацию трех своих нефтеперерабатывающих заводов.

25 июня 2000 года на нефтеперерабатывающем заводе в Мина Аль-Ахмади, принадлежащем филиалу Кувейтской Нефтяной Компании — Кувейтской Национальной Нефтяной Компании (KННК), произошел взрыв и возник пожар, существенно разрушив две из трех установок по перегонке сырой нефти. При этом погибло шесть рабочих. Завод был временно остановлен. Согласно оценкам на восстановительные работы потребуется около $400 миллионов. В декабре 2000 года правительство Кувейта одобрило подписание контракта с корпорациями «Fluor» и «Sunkyong» на восстановление Мина Аль-Ахмади. Уже в июле 2002 года на Мина Аль-Ахмади перерабатывалось около 300000 б/д. Однако, на полное восстановление завода потребуется еще около двух лет и примерно $320 миллионов.

Деятельность по переработке нефти за рубежом

В настоящее время нефтеперерабатывающие мощности KНК в Европе составляют около 250000 б/д, включая половину мощности завода Agip в Милаццо (что составляет 150000 б/д). Также КНК принадлежат нефтеперерабатывающие мощности объемом в 75 500 б/д в Ротердаме. Эти два нефтеперерабатывающих завода обеспечивают КНК основную долю переработки в Европе из общего объема в 320 000 б/д. В сентябре 1998 года KНК объявила о покупке у «BP» 157 заправочных станций в Бельгии. Этот шаг позволил КНК завладеть 8% розничного рынка нефтепродуктов в Бельгии. Филиал KНК — Кувейтская Международная Нефтяная Компания (KМНК) располагает приблизительно 5500 заправочных станций под торговой маркой «Q8» в 10 странах Западной Европы и приблизительно двумя сотнями станций в Таиланде.

Нефтехимические производство

Кувейтские официальные лица проявили интерес к ускорению темпов развития сравнительно небольшого сектора Кувейтской экономики — нефтехимического. Результатом развития этого сектора станет: стабильность доходов страны в период низких цен на сырую нефть и увеличение доходов при соблюдении ограничений квоты ОПЕК на добычу сырой нефти. Исторически сложилось что, кувейтская «Petrochemical Industries Company» (PIC) производила, главным образом, дешевую продукцию типа мочевины, аммиака и других удобрений на экспорт. Теперь PIC начинает выпускать на рынок более ценную продукцию.

По сообщениям Агентства новостей Кувейта PIC может увеличить производство полипропилена на своем заводе на 20% — до 120000 тонн в год, если рыночная цена полипропилена будет продолжать расти. Основные рынки сбыта продукции PIC это Иордания, Сирия, Объединенные Арабские Эмираты, Марокко, Китай Гонконг, далее следуют Индия, Пакистан и страны Восточной Африки.

Создание совместного предприятия «Equate» с участием PIC и «Union Carbide» — крупнейший нефтехимический проект страны. Индустриальный комплекс в Шуайба стоимостью $2 миллиарда был введен в эксплуатацию в 1997 году. В его состав входят: крекинг-установка по выпуску этилена, производительностью 650000 тонн в год, две установки по производству 450000 тонн в год этилен гликоля. Продукция комплекса идет главным образом на рынки Европы и Азии. PIC и «Union Carbide» принадлежит по 45% акций в проекте, остальное принадлежит «Boubyan Petrochemical Company». В июне 2000 года комплекс временно останавливался из-за отсутствия поставок этанового сырья с нефтеперерабатывающего завода Мина Аль-Ахмади. В апреле 2001 года PIC одобрил $1.5 миллиардный план строительства комплекса «EquateII», который был бы вторым по величине нефтехимическим комплексом Кувейта и производил бы олефиновые продукты (этилен, полиэтилен, этиленгликоль).